中國科學儀器設備現狀及將來發展趨勢

《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》由國務院于2010年10月10日以國發〔2010〕32號文下發公布，內容共分八方面，使節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產業用20年達世界先進水平。

1、科學儀器設備行業市場潛力：

年需量約為320億，具有很大的市場需求。目前已有項目列為國家重點扶持和發展項目。

2、食品安全裝備自主化的機遇：

國家在“十二五”期間要重點投入食品安全監測能力建設。1)根據相關體制和規劃，我國農業、質量監督檢驗檢疫、食品藥品監督管理、糧食、衛生系統初步形成了系統的四級(國家級，省級，地市級和縣級)食品安全檢(監)測體系。2)前三級機構約是2608個，縣級機構的設置尚未確定。3)縣級食品檢驗機構設置存在大面積空白，配置不全。4)基層和一線快速檢測能力缺乏等能力建設問題亟待解決，需要補充、更新大量的食品安全檢驗儀器。5)國內超過數十萬家食品加工企業和檢測機構的需求，構成了我國對食品安全檢測儀器持續旺盛、穩定的市場需求。6)預計“十二五”期間裝備需求超過400億元。

3、醫療衛生裝備的機遇：

(1)在基層醫療單位中應配備主要醫療設備163項，約68%是實驗室儀器、分析儀器和光學儀器，其中約50%是實驗室分會專業的產品。

(2)國家在十二五期間，擬建設100個國家級疾控中心、200個省級疾控中心、300個地市級疾控中心。

(3)我國有近2萬多家基層醫療急需改善和配備技術裝備，國家3年內將安排960億元用于醫療儀器采購(已安排205億元)。徹底改變我國基層單位技術裝備落后面貌需要15～20年。

(4)實驗室儀器行業要重視應用成套儀器設備的開發，更好地為用戶服務，提高行業技術合作水平。

(5)新技術和有關領域的特殊需要，為實驗室儀器行業發展提供了更大的發展空間。

(6)隨著我國科學技術的發展和高新產業的建立，為實驗室儀器行業發展高端儀器設備提供有力的技術保障，從而實現產品升級換代，為實驗室儀器贏得更大的市場和發展空間。

由于實驗室儀器種類多、中小企業多，市場競爭激烈，因此建立我國現代化實驗室儀器、應用技術和成套技術基地十分必要，這必將極大地促進我國實驗室儀器行業的全面發展，早日趕上和達到世界先進水平。

去年是“十二五”的開局年，在新的歷史階段，實驗室儀器要加大技術創新的力度，通過引進消化吸收國外的先進和自主創新，實現產品更新換代，努力探索原理性的原始創新，加速實現儀器的數字化、智能化和網絡化。把科學發展觀深入貫徹到實驗室儀器的每個專業中，認真落實國家關于發展我國科學儀器的戰略規劃，開拓奮進。讓我們以振興儀器儀表行業為己任，在各自的工作崗位上堅持不懈的努力，中國的儀器儀表行業一定會振興并走在世界的前列。

“十二五”我國實驗室儀器專業市場分析

1)電子天平：我國電子天平重視發展1mg～0.1mg讀數的高精度電子天平技術，在溫度補償、時間飄移和示值重復性誤差方面提高天平質量水平。采用貼片IC集成度、裝配工藝中采用專用設備，有效降低人為故障因素，從而提高我國電子天平的技術水平，我國大稱量電磁技術通過自主創新已取得很大成就，電子天平在“十二五”期間將取得突破性進展，贏得更大的發展空間。c

2)實驗室離心機：目前我國離心機專業已成為實驗室儀器重要專業，有110多個生產廠家其產品已發展到4大系列50多個品種，廣泛應用于醫療、血站、高校、科研單位、生物制藥、精細化工、農牧業、新材料、石油、食品、環保、基因工程等許多領域上，中低檔離心機不僅能滿足國內生產的需要，而且出口到世界各地，高端離心機主要是指40000～50000r/min。各類離心機只要進一步提高控制技術、安全防護技術、控溫技術、轉子制造技術，我們完全可以在近期實現批量生產高端離心機，使實驗室離心機全面達到世界先進水平。

3)熱分析儀器：我國熱分析儀器的發展已有35年的歷史，目前我國熱分析儀器品種少，綜合熱分析技術水平不高，今后重點要放在綜合熱分析技術研究和開發，注重引入國外新型熱分析儀器制造技術，以促進我國熱分析儀器的發展。

在熱分析儀器中，熱值分析是發展最快的分專業，我國以煤炭工業、能源工業的發展，促進熱值分析的快速發展，大部分產品達到和接近世界先進水平，今后熱值分析技術要特別重視領域開發和綜合測試技術的發展。

4)環境實驗室設備：環境試驗設備是實驗室儀器最大專業，有100多個生產企業，實驗室儀器的大型企業大部分集中在這個專業，其中產值在1億以上的企業6～7家，為我國國防、航天、交通運輸、工業、農業、科學、醫療衛生部門生產所需的環境試驗設備，今后環境設備要進一步加強市場開拓：加強特殊要求的試驗箱開發;發展醫療衛生急需的試驗箱、培養箱;注重建立本行業的名牌產品。環境實驗室設備的市場前景十分看好。

5)電泳儀：國產電泳儀是實驗室儀器中亟待發展的一個專業，目前我國生產電泳儀廠家十分重視和國際先進水平接軌，大部分儀器水平接近國外先進水平，電泳儀市場仍需進一步開拓，電泳儀產品中大部分高端儀器仍依賴進口。

重視和科研部門、高校結合，努力開拓高檔的電泳儀;進一步做好基層醫療單位所需的電泳儀器;加強新技術、新材料的應用。我國電泳儀發展還有一段較長的路要走。

6)應變與振動測試儀器：我國應變與振動測試儀器有50多年發展歷史，其檢測技術和水平有了很大的發展，目前在土建工程、水利設施、路橋建設、汽車、高鐵、石油、航天、科研、高校得到廣泛應用，今后重點開發動態測試系統，提高系統抗干擾、抗噪音、自動校準、高分子率、快速和穩定性能，要重視建立本行業標準體系，建設多功能生產和開發基地。

7)陶瓷檢測儀器：我國是陶瓷生產大國，其陶瓷檢測技術也走在世界前列，目前陶瓷檢測已進入一個新的發展階段，儀器要實現網絡化、在線監測、智能控制系統、人機界面技術等作為陶瓷儀器的發展方向，同時要重視產品標準制定，開拓陶瓷儀器的新局面，打開首次儀器出口渠道。

8)動力測試儀器：經過近50年發展，我國動力測試儀器進入快速發展時期，從單參數的測量發展到多參數綜合測試系統、臺架測試、在線測量和遙控技術的階段，涵蓋了汽車、發動機、電機、風機、水泵、航空航天、船舶、高鐵等方面?！笆濉逼陂g應努力做好：提高傳感器的技術水平，特別是傳感器其精加工的工藝技術水平，使之趕上和達到世界先進水平;提高綜合測試能力;加強動力測試儀器標準化工作，做好產品標準的制修訂工作，與國際先進技術接軌，從而進一步開拓我國動力測試儀器的市場。

9)真空儀器與裝置：我國真空儀器正處于快速發展的時期，目前有53個重點企業。隨著國家、電力、能源、鋼鐵、石化、化肥、科研的發展，為真空設備制造行業迎來了新的發展機遇，也對真空設備提出了更多更高的要求，同時也受到了國外大型真空設備強有力的挑戰，我國的真空行業要努力做好：進一步發展優勢產品，擴大出口;提高企業的技術水平和管理水平，加強自主創新能力;努力擴大真空技術應用領域，提高市場競爭能力，使真空行業真正進入一個穩定發展階段。

科技部措施：對批準籌建的國家實驗室應盡快驗收

“十八大”報告明確提出了加快建設國家創新體系，促進創新資源高效配置和綜合集成的思想。從當前的國際和國內科技發展現狀分析，建設國家實驗室是促進我國國家創新體系建設的重要措施之一。

西方先進國家都以不同的形式建立了國家級的科研基地。如美國的國家實驗室，日本的理化學研究所、分子研究所，德國的馬普研究所等。這些國家級的科研基地為本國及國際的科技發展做出了卓越貢獻，在國際科技領域擁有了極高的影響力和地位。

我國科技部于2003年11月25日批準籌建5個國家實驗室。11年來，籌建中的國家實驗室在創新科研體系建設和科技創新活動中取得了長足進步，為國家創新體系建設起到了引領作用。但國家一直沒有對籌建中的國家實驗室進行驗收，急需國家給出一個正式的批復和確認。這些籌建中的國家實驗室都依托國內學術水平最高的科研單位，科技部取消了這些依托單位原有的全部國家重點實驗室，導致這些單位學術平臺的不確定性。長期下去會極大影響他們的人才引進、科研創新和國際影響力。

特提出以下建議：

1.建議今年組織一次由國家相關部門領導，5個籌建中的國家實驗室相關領導和學術委員會專家代表，以及國內相關專家和管理人員組成的研討會，進行一次認真深入的溝通和討論。

2.國家盡快對國家實驗室的建設制定出具體的規劃和實施方案。

3.盡快對已籌建中的國家實驗室建設進行驗收，對驗收合格的國家實驗室(籌)批準運行或給出具體的整改方案。對驗收不合格的，撤銷其國家實驗室(籌)，相關單位應重新考慮其他科研平臺的發展模式。

相關資訊：外國國家實驗室情況

美國的國家實驗室

在美國，人們把政府的所有研究機構統稱為國家實驗室。在這些國家實驗室中，有的只有幾個人，雇員在數千人以上的國家實驗室也為數不少。美國聯邦政府之所以建立如此之多的國家實驗室，主要原因在于，美國聯邦政府認為，政府直接擁有一批強大的科學技術隊伍和研究與發展能力，對完成政府的各項職責和使命是極為關鍵和重要的，與此同時，政府也有責任利用研究與發展活動，促進整個社會和經濟的發展。

美國的國家實驗室在核能、農業科學和技術、軍事科學和技術、高能物理、核聚變研究、工業計量標準、公共衛生和保健、社會和職業安全、科學計量標準、煤的氣化和液化等方面的研究與發展活動中作用尤為突出。勞倫斯伯克利國家實驗室、林肯實驗室、洛斯阿拉莫斯國家實驗室、布魯克海文國家實驗室等是其中的代表。

英國的國家實驗室

英國的國立科研機構是隸屬英聯邦國家，由中央政府和各部管理的研究機構。對其管理模式劃分通常是按部屬和非部屬兩類，部屬類即由聯邦政府各部部屬的科研機構、研發中心和實驗室，側重應用性研究和國防研究，非部屬類包括7個研究委員會下屬研究機構及獨立性的研究機構，均是按照英國皇家憲章而成立的自治性非政府機構。研究委員會及下屬研究機構的研究范圍涵蓋工程物理、醫學、粒子物理學與天文學、生物等領域，與部屬類分工明確，有效的進行資源配置，推動國家科技經濟水平發展。

英國國立研究機構的管理體制是三方制衡的自我管理體制，即由理事會、執行委員會和監督委員會三會組成，此外還有一些建立了專為理事會提供咨詢的如公共關系委員會等。經過多年建立完善，在國家實驗室等科研機構的運行制度從人事管理、項目管理與運作、評估和監督三個方面上形成了高效的“英國模式”。

德國的國家實驗室

德國擁有一個世界知名的馬普學會。馬克思·普朗克學會(MPG)是德國的一個大型科研組織，貢獻了32位諾貝爾獎得主，也是國際上規模最大、威望最高和成效最大的由政府資助的全國性學術機構。其前身是指成立于1911年的威廉皇家學會。目前，該學會下設生物和醫學部、化學、物理和技術部以及人文、社會科學部，擁有80個研究所。目前擁有約12000名雇員，這其中有3500名科學家。除此以外，還有約8000名博士生、博士后、客座科學家在馬普各個研究所里進行科研工作。

馬普學會是一個獨立的非盈利性研究組織。主要任務是支持自然科學、生命科學、人文科學和社會科學等領域的基礎研究，支持開辟新的研究領域，與高等院校合作并向其提供大型科研儀器。學術帶頭人可以自主選擇研究課題開展研究工作。

馬普學會科研經費來自聯邦政府和州政府撥款、政府科技計劃項目經費和私人捐助。2003年度馬普學會財政預算為12.4億歐元。

日本的國家實驗室

日本科學研究機構實行的是政府主導型管理體制。日本的大型國家級研究機構如隸屬日本科技廳的理化研究所，有50多個實驗室和支撐部門。分布在核物理、固體物理、應用物理、基礎工程技術、無機化學、生物化學、微生物學、生命科學、分子神經生物學、基因技術、光動力學、仿生控制等領域，主要進行基礎研究。隸屬日本通產省的工業技術研究院有下屬15個研究院，與理化研究所不同，工業技術院側重于應用研究，包括新材料技術、生物技術、電子通信技術、機械與航空航天技術、醫學與福利、人類生命與社會技術、自然資源技術、能源和環境技術、通用技術等領域。

與英、法、德國家科研機構管理制度相同，日本也采用的是現代科研院所管理制度，即有明確的管理負責部門，一一對應。在經費來源一項中，日本政府幾乎是全權資助國立科研機構。人員聘用制度類似法國，即采用國家公務員的募集考試制度，招收人才。